成都圣诺生物涉第七批国采围标案被起诉

这家药企及大老板被起诉了，涉嫌和其他公司围标第七批国采，销售醋酸奥曲肽注射液数百万支，违法所得逾千万元。

今日（10 月 10 日），成都圣诺生物科技股份有限公司于上交所发布《关于全资子公司及实际控制人收到起诉书的公告》，披露了全资子公司成都圣诺生物制药有限公司及实控人文永均在第七批国采中涉嫌串通投标而被起诉的消息。

据《公告》，成都圣诺生物科技全资子公司成都圣诺生物制药及实际控制人文永均于近日收到江苏省南京市雨花台区人民检察院出具的《起诉书》（雨检刑诉〔2026〕Z14号）。

案情经过显示了从 2024 年 6 月至今的整个过程：

1、警方立案阶段：

南京市公安局指定雨花台分局于 2024 年 6 月 28 日立案，根据雨花台分局的《起诉意见书》，圣诺制药涉嫌参与国家第七批集采药品醋酸奥曲肽注射液围标，相关人员承诺且圣诺制药实际也以第五顺位中标。

执标期内圣诺制药违法所得 10,979,646.64 元。该案现已侦查终结，目前处于审查起诉阶段。

2、取保候审阶段：

被告人文永均，男，成都圣诺生物科技股份有限公司法定代表人、实际控制人兼董事长，因涉嫌串通投标罪，于 2024 年 12 月 18 日被雨花台分局取保候审，2025 年 12 月 17 日被雨花台检察院取保候审。

本案由雨花台分局侦查终结，以被告单位圣诺制药涉嫌串通投标罪于 2026 年 1 月向雨花台检察院移送起诉；以被告人文永均涉嫌串通投标罪补充移送起诉。

雨花台检察院关于本次案件的公诉意见也有披露：

1、雨花台检察院认为，被告单位圣诺制药、被告人文永均在第七批国家组织药品集中采购中与其他公司及他人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以串通投标罪追究其刑事责任。被告单位圣诺制药、被告人文永均与其他公司及他人共同故意实施串通投标犯罪行为，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款的规定，是共同犯罪。被告单位圣诺制药与其他公司实施串通投标犯罪行为，根据《中华人民共和国刑法》第二百三十一条、第三十条、第三十一条的规定，是单位犯罪，应对被告单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。

2、被告人文永均作为单位犯罪中直接负责的主管人员，在共同犯罪中起主要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款、第四款的规定，是主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。被告人文永均犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，是自首，可以从轻处罚。被告单位圣诺制药归案后如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，系坦白，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉。

3、圣诺制药销售醋酸奥曲肽注射液数量 7,510,676 支，销售金额117,263,865.49 元，涉及违法所得 10,979,646.64 元，根据《中华人民共和国刑法》第二百三十一条、第三十条、第三十一条的规定，是单位犯罪，应对被告单位判处罚金。

圣诺生物表示，文永均在取保候审阶段，仍在正常履职。本次诉讼事项最终结果须经江苏省南京市雨花台区人民法院审理办结，公司将持续关注本次案件的审理进展，截至目前，公司生产经营正常，案件对公司后续制剂品种销售等事项存在不确定性。

另外，基于会计谨慎性原则，公司已就全资子公司违法所得 10,979,646.64 元在 2025 年度财务报表中计提预计负债，因罚金金额暂不确定，预计将会影响公司本年度或以后年度归属上市公司股东的净利润。

▌ 多家中选药企曾被约谈

奥曲肽这个事情最早被业界关注始于两年前。

2024 年 4 月 17 日，国家联采办发布《关于约谈国家组织药品集采部分价格异常品种投标企业的公告》，4 个国采品种存在价格异常。

《公告》显示，这四个品种是溴己新注射剂、奥曲肽注射剂、哌拉西林他唑巴坦注射剂、甘油果糖氯化钠注射剂型，国家联采办在公告中表示，近期，有群众举报以上品种在国家组织药品集中采购中存在投标价格异常情形（详情见 MRCLUB 历史消息：4个国采药品被举报！开始约谈相关企业）。

2024 年 4 月 28 日，国采联采办再发公告，公示了约谈情况。据《公告》，4 月 18 日至 19 日，国家联采办根据群众举报投标价格异常线索，约谈了溴己新注射剂、奥曲肽注射剂、哌拉西林他唑巴坦注射剂、甘油果糖氯化钠注射剂型 4 个品种所有投标企业，共 37 家企业被约谈，包括 28 家中选企业、9 家未中选企业。

其中，多家中选企业及时响应约谈要求，主动承诺降价。

据 2024 年 4 月 28 日国家联采办公告，联采办已收到 4 个品种部分中选企业自主降价承诺函，按照《全国药品集中采购文件》有关规定，现对上述 4 个品种的中选价格予以调整，以上品种将于 2024 年 5 月 1 日起执行新的中选价格（见 MRCLUB 历史消息：大降价！4个国采药品，曾被举报、约谈…）。