安徽牵头单抗类生物药省际联盟集采规则征求意见,7个核心品种拟纳入
单抗类生物药省际联盟采规则流出,利好哪些企业?

摘要
近日,《安徽牵头单抗类生物药省际联盟采购主要规则(征求意见稿)》在业内流传,拟将阿达木单抗、贝伐珠单抗等7个临床核心单抗品种纳入集采范围。该框架为国内首个面向主流单抗品类的省际联盟集采方案,目前处于征求意见阶段,正式规则尚未出台。
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省际联盟集采扩容至单抗领域,将直接冲击阿达木、贝伐等品种的中标价格与企业营收结构。建议相关企业提前评估自身品种竞争力,关注正式规则发布时间表,做好投标策略与产能预留准备。
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正文
近日,一份《安徽牵头单抗类生物药省际联盟采购主要规则(征求意见稿)》在行业内流传,拟将阿达木单抗、贝伐珠单抗等7个临床核心单抗品种纳入集采范围。作为国内首个面向主流单抗品类的省际联盟集采框架,流传版本所释放的信号,已引发行业对生物药集采的关注。
生物药集采扩围
值得关注的是,安徽牵头探索单抗类生物药联盟集采,此前已有多项工作部署释放出相关信号。2025年8月,安徽省医药价格和集中采购中心曾正式发布《关于开展部分单抗类生物制剂信息填报收集工作的通知》,启动8个生物药品种的信息摸底工作。对比此次流传的征求意见稿,拟纳入品种较前期填报目录减少了帕妥珠单抗,行业普遍推测与品种竞争格局、采购规模等遴选条件相关。
安徽省医保局此前在回复省十四届人大四次会议代表建议时明确,将按照“填空”“补缺”维度推进省级集采扩品扩围,探索开展未过评化学药、中成药、生物药等品类集采,下一步将牵头开展单抗类生物制剂全国联采。
从全国层面看,生物药已是集采重点关注拓展品类。在9月4日国新办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上,国家医保局介绍,“十五五”时期,将持续扩大集采覆盖面。常态化开展国家组织药品、医用耗材集采,指导地方深入推进省际联盟采购,继续坚持“新药不集采,集采非新药”,将更多临床用量大、价格虚高的品种纳入到采购范围,持续深耕中药、生物药、医用耗材等领域。
此前,生物药集采已探索先行实践。胰岛素作为首个纳入国家集采的生物药品类,已完成首轮集采及接续采购,在全国落地执行;地方层面,2024年江西牵头29省(市、区)干扰素生物制剂省际联盟集采,是国内首个由地方牵头的生物制剂专项集采,中选品种平均降幅20.91%。2025年底,福建、湖北等多地先后出台生物类似药挂网规则,均明确首个生物类似药挂网价不高于参照药的80%。
创新竞价机制
据业内流传的征求意见稿显示,本次集采延续“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则,针对生物药特性做出多项差异化设计。
在品种遴选上,要求参照药与类似药合计达到5家企业、首个类似药上市获批满3年、省级医药集中采购平台年采购金额超过3亿元、非医保目录谈判协议期内。在报量规则上,公立医疗机构按厂牌细化填报需求量,原则上不低于2025年实际使用量的80%,临床需求明显减少可申请下调;紧密型医联体统一汇总报量,未加入紧密型医联体的基层机构,报量过小的不锁定厂牌,采购任意中选厂牌均可纳入协议量。
最高有效申报价取非集采挂网加权平均价的7折与省级(含省际联盟)集采最高中选价的低值;参照药上市不满10年可回调10个百分点。竞价机制方面,拟设置直接中选、入围复活、未入围带量复活、不带量复活四种规则,以锚点价格为基准,引入价格离散度控制机制。
此外,尚未以参照药开展Ⅲ期临床试验的生物类似药,报价中选后,其中选价格在企业申报价基础上按9折执行;采购周期内,完成与参照药的Ⅲ期临床试验并提供相关证据,经联盟采购办公室确认,恢复按企业申报价执行。
行业分析认为,本次拟纳入的7个单抗均为肿瘤、自身免疫领域的临床核心用药,从品种竞争烈度推演,阿达木单抗、贝伐珠单抗国内获批企业均达9家以上,竞争最为激烈。若征求意见稿落地,将对国内单抗市场竞争格局产生深远影响。
在业内看来,具备全产业链产能、成本控制能力与管线布局优势的头部企业或更占先机。复宏汉霖、百奥泰、齐鲁制药、正大天晴、信达生物等国产头部生物类似药企业,有望通过集采快速提升市场份额,行业集中度进一步提升。同时,单抗用药量释放将带动上游CDMO、原料药等产业链需求增长,利好具备规模化产能的配套企业。
业内人士表示,此次流传的规则框架,体现了地方联盟针对生物药特性的集采探索,若最终落地将为后续生物药集采提供实践参考。目前规则仍处于行业流传阶段,正式方案与品种清单请以官方后续发布的公告为准。
版式:余远泽
编辑:范晓艳
审核:马 飞



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