滴眼液仿制药一致性评价全面启动,政策解读产业变局
滴眼液过评新政解读:原6类仿制药、CRO、CMO与集采将迎哪些变局?

摘要
2026年9月,国家药监局发布2026年第86号公告,正式启动滴眼剂仿制药一致性评价工作,自发布之日起实施。公告同步通报妥布霉素地米滴眼液23批不合格情况。政策覆盖原6类仿制药注册分类,对CRO、CMO及带量采购格局将产生实质性影响。
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滴眼液一致性评价是新启动的重大政策,直接关系多家企业研发管线规划与产能布局。建议CRO/CMO提前储备滴眼剂评价能力,仿制药企业尽快评估品种优先级并启动申报准备,避免错过批次节奏。
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正文
解读滴眼液过评新政对产业端影响


9月国家药监局发布2026年第86号公告,滴眼剂仿制药一致性评价正式启动,自发布之日起实施。政策落地同期,国家药监局通报妥布霉素地米滴眼液23批次省级抽检不符合规定,涉及性状、粒度和无菌。双重信号明确:滴眼液行业正式进入原研一致、合规优胜劣汰的监管阶段。
自2015年药审改革以来,国内已先后完成口服固体制剂、注射剂一致性评价。86号公告将改革延伸至外用制剂。CDE同步发布《化学仿制药滴眼剂研究技术指导原则》和《化学仿制药特殊滴眼剂研究技术指导原则》,适用于上市许可申请、一致性评价申请及上市后变更。
📅 公告分阶段实施:滴眼剂即刻启动,贴剂、喷雾剂自2027年7月1日起实施。此前滴眼剂未纳入一致性评价监管,按现行化学药品注册分类获批的4类仿制药,视同通过一致性评价。
早年获批的原6类滴眼剂仿制药,审批阶段无需与原研开展质量疗效对标研究,缺少统一的Q1/Q2/Q3(辅料种类、辅料用量、理化特性)药学一致性评价基线,各家处方工艺、关键质量属性管控水平差异较大,是近些年抽检不合格频发的重要诱因。
🎯 行业预测:该政策将推动滴眼剂质量与疗效评价标准趋于统一,促使原6类存量品种提升生产工艺水平,加速落后产能出清,并为后续相关品种纳入国家集采奠定质量基础。
⚠️ 整改对象与风险:国内流通的大量原6类仿制药滴眼液老批文是整改核心。参照口服固体制剂、注射剂监管逻辑,预测未过评品种逾期可能面临注册证不予再注册或注销;无参比制剂的原6类品种虽不强制过评,但临床准入空间将持续收窄,中长期或将被同适应症已通过一致性评价的品种逐步替代。
🏭 药企应对:
✅ 梳理存量:综合评估市场规模、竞争格局和过评成本(资金&时间),集中资源推进核心品种。
✅ 对标标准:严格对照《化学仿制药参比制剂目录》,未收录品种及时申报参比制剂遴选。
✅ 研发差异化:普通溶液型优先完成药学对比与稳定性研究;混悬型、乳剂型需开展粒度、包封率、眼刺激性等专属研究。
随着大量滴眼液原6类老批文进入一致性评价阶段,多数中小药企缺乏眼用制剂专项研发能力与合规无菌产线,预计将同步拉动CRO、CMO、CDMO全链条服务需求。
CRO聚焦研发端,覆盖参比制剂遴选、处方工艺优化、质量研究、稳定性考察及CTD资料撰写等技术工作,具备眼科制剂项目经验的服务商,有望率先承接增量项目。
CDMO打通研发至生产转化环节,承接工艺开发与注册批制备一体化任务;而CMO是产品落地的核心载体⚠️。滴眼液赛道对硬件配置、生产工艺、无菌保障与批次间一致性管控标准严苛,多数药企存量老旧产线无法匹配新政要求,企业亟需推进产线升级改造,或选择优质CMO合作作为生产过渡方案。
MAH 遴选CMO合作方时,应重点核查平台是否同时满足:持有完备GMP资质、无重大抽检不合格记录、无集采不良信用记录,并具备多年眼用制剂连续生产经验,优先选择具备长期稳定合规交付能力的合作平台。
📈 业内人士认为,从产业端看,兼具眼科制剂生产经验、合规产能与稳定交付能力的专业CMO公司,将迎来确定性业务增量。
✅ 答案是肯定的,且已经在路上。
📊 当前竞争格局已较为充分的滴眼液品种至少有9个,包括普拉洛芬、溴芬酸钠、溴莫尼定、聚乙烯醇、氮䓬斯汀、他氟前列素、复方托吡卡胺、妥布霉素、奥布卡因等滴眼液,覆盖抗炎、抗过敏、青光眼、散瞳、干眼症、眼表麻醉等多个临床治疗方向。
📌 事实上,滴眼液品种已多次参与国采——第三批(左氧氟沙星)、第四批(奥洛他定)、第五批(玻璃酸钠、莫西沙星)、第九批(地夸磷索钠)均有涉及。一致性评价的启动,实质上是为滴眼液更大规模进入国采扫清了质量门槛。
⚖️ 需要注意的是,当前集采政策已从初期的“降价换量”转向“稳临床、保质量、防围标、反内卷”,价格回归合理,供应和质量成为底线。📢拟开展滴眼剂一致性评价的 MAH,遴选CMO不可唯低价是从,应把产能保障、眼用制剂合规能力、GMP质量体系作为核心评判标准,确保委托生产长期稳定落地。

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关于我们
汇恩兰德成立于2012年,是由北京诺思兰德(北交所上市)与韩国HUONS(KOSDAQ上市)发起设立的中外合资公司,专注于眼科用药品的研发、生产及商业化。公司引进行业先进的 "吹、灌、封" 一体无菌滴眼液生产线(BFS),可生产单剂量和多剂量滴眼液,已通过2010版GMP认证,具备成熟的生产技术与完善的质量管理体系。
值得信赖的滴眼液CMO/CDMO服务商

汇恩兰德深耕眼科领域十余载,公司已构筑起覆盖滴眼液研发至商业化全流程的一站式 CMO/CDMO 服务平台。公司始终以 MAH(B 证)为核心服务对象,持续迭代生产质量服务体系,恪守诚信准则,与合作伙伴深度协同践行 “药品全生命周期” 管理理念。
截至目前,公司已有20余个MAH滴眼液品种成功获批落地,已形成规模化订单矩阵:品种涵盖玻璃酸钠滴眼液(0.1%&0.3%)单/多剂量、盐酸莫西沙星滴眼液单/多剂量、左氧氟沙星滴眼液单/多剂量、盐酸环喷托酯滴眼液单/多剂量、地夸磷索钠滴眼液单/多剂量、酒石酸溴莫尼定滴眼液、盐酸奥洛他定滴眼液等、溴芬酸钠滴眼液,全面覆盖干眼症、抗感染、抗炎、抗过敏、青光眼、散瞳等眼科临床主流治疗领域,以全品类布局满足多元化临床需求,彰显在滴眼液CMO/CDMO领域的硬核服务实力与行业地位。
面对药品集采常态化、市场竞争内卷的行业格局下,新质生产力正成为滴眼液CMO/CDMO服务破局的核心驱动力。汇恩兰德以 "提质、增效、降本" 三箭齐发推进生产线升级,同步依托高端眼用制剂技术平台,为MAH客户提供更具竞争力的优质产品,通过科技赋能构建可持续发展的共赢生态。
❖ 滴眼液销售合作•全国招商
❖ 滴眼液临床及注册用样品的委托生产(CMO)
❖ 滴眼液委托研发及商业化生产(CDMO)
❖ MAH产品委托生产
❖ 贴牌生产合作(ODM)
❖ 技术许可与合作(License-In/Out)
❖ 生产线定制化服务
生产能力
单剂量滴眼液生产线
【灌装量】0.4ml~1.0ml
【产 能】7000万支/年
【标 准】2010版GMP标准
★单剂量:不含防腐剂,安全性好
单剂量滴眼液生产线
【灌装量】0.2ml~0.8ml
【产 能】1.5亿支/年
【标 准】2010版GMP标准
★单剂量:不含防腐剂,安全性好
多剂量滴眼液生产线
【灌装量】5.0ml~10ml
【产 能】3500万支/年
【标 准】2010版GMP标准
★BFS工艺:提供更高级别的无菌保障
★双重盖系统:保障用药剂量精准及安全
眼用冲洗剂生产线
【灌装量】250ml~500ml
【产 能】200万袋/年
【标 准】2010版GMP标准
★终灭,软袋:临床使用更加安全方便
生产设施设备
检验设施设备
联系方式
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